Portal Berita Dunia Islam & Indonesia Terbaru & Terkini Hari Ini

TEL AVIV (Berita SuaraMedia) - Selama empat dasawarsa Israel telah menipu Palestina yang bekerja di Israel lebih dari AS $ 2 miliar dengan memotong dari gaji mereka untuk tunjangan kesejahteraan yang tidak pernah mereka  dapatkan, ekonom Israel mengungkapkan minggu ini.

Sebuah laporan baru, "Perampokan Negara", mengatakan bahwa "pencurian" berlanjut bahkan setelah Otorita Palestina didirikan pada 1994 dan sebagian uang itu seharusnya ditransfer ke dana khusus atas nama para pekerja.

Menurut informasi yang diberikan oleh para pejabat Israel, sebagian besar dari pemotongan gaji para pekerja itu diinvestasikan dalam proyek infrastruktur di wilayah Palestina - yang diduga merujuk pada subsidi besar negara yang diberikan kepada pemukiman.

Hampir 50.000 orang Palestina dari Tepi Barat bekerja di Israel - mengikuti pengurangan pembatasan memasuki Israel di bawah "perdamaian ekonomi" yang dijanjikan oleh Benjamin Netanyahu, Perdana Menteri Israel - dan terus memiliki kontribusi semacam itu yang diambil dari gaji mereka.

Terlibat dalam penipuan, laporan tersebut menambahkan, adalah Histadrut, federasi buruh Israel, yang membebankan biaya bulanan pada pekerja Palestina, meskipun mereka tidak berhak untuk keanggotaan dan tidak terwakili dalam sengketa perburuhan.

"Ini jelas kasus pencurian dari pekerja Palestina dalam skala besar," kata shir Hever, seorang ekonom berbasis Yerusalem dan salah satu penulis laporan. "Tidak ada alasan bagi Israel untuk menunda mengembalikan uang ini baik untuk para pekerja atau penerima manfaat."

Potongan yang mulai dibuat pada tahun 1970, tiga tahun setelah pendudukan Israel atas wilayah Palestina dimulai, ketika para pekerja Palestina mulai memasuki Israel dalam jumlah yang signifikan, sebagian besar dari mereka bekerja sebagai buruh manual dalam pertanian dan industri konstruksi.

Biasanya, para pekerja kehilangan seperlima dari pemotongan gaji mereka yang seharusnya untuk menutupi pembayaran usia tua, tunjangan pengangguran, asuransi cacat, tunjangan anak, biaya serikat pekerja, dana pensiun, hari libur dan sakit, dan asuransi kesehatan. Dalam prakteknya, bagaimanapun, para pekerja hanya berhak atas pembayaran cacat dalam kasus kecelakaan kerja dan diasuransikan terhadap kehilangan pekerjaan jika majikan mereka bangkrut.

Menurut laporan, yang disusun oleh dua kelompok hak asasi manusia, Alternative Information Centre dan Kav La'Oved, hanya sebagian kecil dari total kontribusi - kurang dari delapan persen - yang digunakan untuk penghargaan  bagi pekerja Palestina. Sisanya diam-diam dipindahkan ke Departemen Keuangan.

Organisasi Israel menilai bahwa para pekerja itu ditipu setidaknya $ 2.25 milyar harga saat ini, dalam apa yang mereka gambarkan sebagai perkiraan penyalahgunaan dana yang minimum dan "sangat konservatif". Jumlah seperti itu mewakili lebih dari pendapatan PA tahunan yang tahun lalu berada di sekitar $ 1.6 milyar, sebagian besar dalam bentuk bantuan internasional.

Para penulis juga mencatat bahwa mereka mengeluarkan dari perhitungan dua kelompok besar pekerja Palestina - mereka yang bekerja di permukiman Yahudi dan mereka yang bekerja di perekonomian hitam Israel - karena angka-angka itu terlalu sulit untuk didapatkan.

Hever mengatakan pertanyaan apakah sebagian besar potongan untuk asuransi nasional tersebut telah secara ilegal diambil dari para pekerja itu telah diselesaikan oleh Pengadilan Tinggi Israel  pada tahun 1991. Hakim menerima petisi dari serikat petani bunga bahwa pemerintah harus mengembalikan sekitar $ 1,5 juta dalam kontribusi pekerja Palestina di industri.

"Preseden hukum yang ditetapkan kemudian dan dapat digunakan untuk merebut kembali sisa potongan berlebihan ini," katanya.

Pada puncak partisipasi Palestina dalam angkatan kerja Israel, pada awal 1990-an, sebanyak satu dari tiga pekerja Palestina Israel bergantung pada majikannya.

Israel terus memerlukan kontribusi dari para pekerja Palestina setelah pembentukan Otoritas Palestina pada tahun 1994, mengatakan bahwa hal ini diperlukan untuk membuat deduksi untuk memastikan pekerja Israel tetap kompetitif.

Namun, laporan mencatat bahwa praktik-praktik seperti itu seharusnya ditangani oleh proses Oslo. Israel setuju untuk menarik sebuah "pemerataan pajak" - setara dengan iuran berlebihan yang dibayarkan oleh Palestina - sepertiga dari itu akan diinvestasikan dalam sebuah dana yang kemudian akan tersedia bagi para pekerja.

Pada kenyataannya, bagaimanapun, Israel State Comptroller, pejabat pengawas pemerintah, melaporkan pada tahun 2003 yang hanya sekitar sepersepuluh dari uang yang dikenakan pada pekerja sebenarnya telah diinvestasikan dalam dana.

Departemen Keuangan telah mengakui bahwa sebagian besar uang yang diambil dari para pekerja itu diserahkan kepada pejabat militer Israel di wilayah Palestina untuk membayar "program-program infrastruktur". Hannah Zohar, direktur Kav La'Oved yang ikut menulis laporan itu, mengatakan ia percaya bahwa pelayanan itu sebenarnya mengacu pada pembangunan pemukiman ilegal.

Laporan itu juga sangat kritis terhadap Histadrut, federasi serikat buruh Israel, yang menuduh dari perebutan "sepotong kue" dengan memaksa para pekerja Palestina untuk membayar "biaya mengorganisir" bulanan  dengan kesatuan sejak tahun 1970, meski Palestina tidak berhak atas keanggotaan.

Mengesampingkan persetujuan Histadrut dengan mitra Palestina pada tahun 2008 untuk membayar biaya, hanya 20 persen yang dikembalikan, $ 30 juta tidak termasuk hitungan.

Histadrut setuju pada tahun 1990 atas tuntutan industri konstruksi Israel bahwa para pekerja Palestina membayar biaya tambahan sebesar dua persen pajak untuk mempromosikan pelatihan imigran Yahudi baru-baru ini, sebagian besar dari mereka dari bekas Uni Soviet.

Hever mengatakan bahwa sebagai efeknya buruh Palestina diminta untuk "mensubsidi pelatihan pekerja yang dimaksudkan untuk menggantikan mereka". Dana itu tidak pernah digunakan untuk tujuan yang disebutkan tetapi terutama diterbitkan sebagai hibah kepada keluarga pekerja Israel.

Dalam salah satu penggunaan dana, catatan itu melaporkan, uang itu dihabiskan pada kompor portabel untuk prajurit yang terlibat dalam tiga minggu serangan Israel di Gaza tahun lalu.

Sebagai tanggapan, departemen keuangan menyebut laporan itu "salah dan menyesatkan", dan mengklaim Histadrut itu "penuh kebohongan". Namun, baik memberikan laporan sanggahan atau perhitungan yang sebenarnya.

Hever mengatakan badan pemerintah yang bertanggung jawab untuk membuat kesimpulan-kesimpulan, departemen pembayaran, pada awalnya menolak mengungkapkan apa pun dari angka-angka itu, tetapi sebagian mengalah setelah beberapa statistik yang bocor dari para stafnya.

Assef Saeed, seorang pejabat senior dalam pelayanan tenaga kerja Otoritas Palestina , berkata PA sangat ingin membahas masalah deduksi, tetapi pembicaraan itu sulit karena kurangnya kontak antara kedua belah pihak. (iw/meo) www.suaramedia.com